陕西省公布中央环保督察反馈意见整改任务清单(附整改名单)

时间:17-05-31 03:35

陕西省委、省政府印发《陕西省贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》后,5月26日下午,陕西省政府召开全省环境保护督察整改工作推进电视电话会议,省长胡和平出席并作重要讲话,副省长张道宏宣读《陕西省贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》。省长胡和平要求,各地各部门要从讲政治的高度,深刻认识做好整改工作的极端重要性和紧迫性,严格时间节点抓整改,建立台账,细化节点,倒排工期,,完成一个验收一个,整改一个公开一个,办结一个销号一个。本报公布《陕西省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改任务清单》,接受公众和社会监督。

一、对环境保护认识仍有差距,责任和压力还存在上紧下松、逐级递减现象。有些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标,因而在工作中一手硬、一手软,环境保护工作显得比较被动。

整改目标:不断提高各级领导干部对环境保护工作的认识,层层传递工作压力,自觉把党中央、国务院环境保护决策部署贯彻落实到位。

整改时限:立行立改、长期坚持

责任单位:省委办公厅、省政府办公厅(牵头),各市(区)党委(党工委)、政府(管委会)及省级有关部门

二、西咸新区2014年1月由国务院正式批复,作为创新城市发展方式的国家级示范区,本应成为践行和绿色发展的标兵,但在实际工作中存在重开发、轻保护的问题。新区已上马大量项目,但规划环评至今未通过审查;环保基础治污设施建设滞后,未与新区建设相统筹;仅配备3名专职环保人员,且主要为审批项目服务,导致环境保护责任落实不到位,环境监管缺失。

整改目标:贯彻环境保护“党政同责”“一岗双责”要求,加强环境保护机构和队伍建设,落实环境保护主体责任,推进规划环评审查,加快环保基础设施建设。

整改时限:立行立改,长期坚持

责任单位:西咸新区党工委、管委会

三、西咸新区沣东新城三桥和王寺街办等城乡接合部历史上形成的大量冶金、塑料、建材等小企业污染严重。行政区域内延长石油子午轮胎厂异味污染、陕西万泉咸阳环保电力公司超标排放等突出环境问题长期未得到有效处理,群众反映强烈。

整改目标:依法关停取缔“散乱污”企业,加强日常环境监管,加大对异味污染、超标排放等污染环境问题查处力度,保障群众环境权益。

整改时限:2017年12月底

责任单位:西咸新区党工委、管委会

四、2015年和2016年,西咸新区可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物()平均浓度高居全省首位,最高时超过周边西安和咸阳两市30%以上;流经新区的5条主要河流,沣河和泾河部分时段水质恶化明显。

整改目标:2017年优良天数达到220天以上,PM10和PM2.5浓度较上年明显下降。流经新区的渭河、泾河、沣河所有排污口全部截污封堵,全流域达到水质考核目标要求。

整改时限:2017年12月底

责任单位:西咸新区党工委、管委会

五、面对严峻的环境保护形势,西咸新区没有足够重视,2013-2015年,西咸新区52次党工委和主任办公会研究的217个议题,没有环境保护议题。

整改目标:切实提升对环境保护的认识,将环境保护工作纳入党工委、管委会重要议事日程,定期研究部署。

整改时限:立行立改、长期坚持

责任单位:西咸新区党工委、管委会

六、现场督察发现,西咸新区每天有4万吨和生活污水未经处理直排渗坑或河流;在西安市西北郊饮用水水源二级保护区内违法建设沣东北污水处理厂。

整改目标:加快基础设施配套建设,封堵沿河排污口,彻底解决4万吨污水直排问题;完成沣东北污水处理厂影响到的西安市西北郊地下饮用水源地调整工作。

整改时限:2017年12月底

责任单位:西咸新区党工委、管委会

七、在督察谈话中,也有一些领导同志反映,关中地区大气环境问题2016年出现反弹,形势依然严峻。但一些地方领导认为主要是受地形、气象等因素影响,很少从自身工作方面查找原因,缺乏工作压力。

整改目标:切实增强党政干部保护生态环境的责任意识和担当意识,严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”要求。

整改时限:立行立改、长期坚持

责任单位:省环境保护厅(牵头),各市(区)党委(党工委)、政府(管委会)及省级有关部门

八、由于历史原因,关中地区重化产业比重较大,但近年来仍在大量新建扩建高污染项目,2015年火电装机规模、煤化工产能、水泥熟料产能分别较2013年增加约13.0%、17.7%和8.4%,不仅进一步加剧区域大气污染,也将为今后产业结构调整带来沉重负担。省发展改革委还违反《陕西省能源行业加强工作实施方案》要求,违规核准华能铜川电厂二期和陕能麟游等2个火电项目,给当地大气污染治理和产业结构调整带来被动。

整改目标:加强电源布局战略北移和结构调整,严控关中地区高污染、高耗能行业新增产能,加快淘汰落后产能。新建煤电项目全部执行超低排放标准。

整改时限:2017年10月底

责任单位:省发展改革委(牵头),关中各市(区)党委(党工委)、政府(管委会)

九、现场督察了解到,在党政领导干部绩效考核中,陕西省生态环保指标权重虽然较高,但考核不够严格,宝鸡、咸阳、铜川、渭南等地市2015年PM10浓度较2013年均不降反升,考核得分却均为满分,没有发挥考核约束作用。

整改目标:进一步完善考核制度,建立科学合理的目标考核体系,严格考核评价标准,精准确定和运用考核结果,发挥考核的应有作用。

整改时限:2017年12月底

责任单位:省委组织部(牵头),省环境保护厅

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